“Help, er staan BOA’s voor de deur van mijn bedrijf!”

Dit artikel verscheen in De Andere Krant van 11 december 2021

 

Door mr. Frank Stadermann

 

De afgelopen jaren hebben we hen steeds meer om ons heen gezien maar sedert de uitbraak van corona-maatregelen zijn ze niet meer uit ons leven weg te denken; de BOA’s. Zij zijn de schrik van veel ondernemers. Wat mogen de BOA’s eigenlijk? Over hun bevoegdheden bestaan veel misverstanden.

Wat is een BOA?

Het woord “BOA” is een afkorting van Buitengewoon Opsporings Ambtenaar.

Een BOA heeft twee petten op.
De BOA is zowel toezichthouder als opsporingsambtenaar.

Hij kan echter maar in één hoedanigheid optreden.  

Als toezichthouder mag een BOA overal binnenkomen (behalve in een woning). Dit volgt uit art 5:15 Algemene Wet Bestuursrecht. 

Als opsporingsambtenaar mag de BOA alleen maar binnenkomen als er een redelijk vermoeden bestaat dat er een strafbaar feit wordt of is gepleegd.

Wat moet je doen als er BOA’s voor de deur staan?

1. Wees zelfverzekerd. Word niet nerveus! Het is uw toko. De BOA’s mogen alleen maar binnenkomen als zij zich aan de regels houden. Laat u niet intimideren!
Blijf beleefd.

2. Vraag onmiddelijk een collega om alles te filmen.
(Filmen heeft twee voordelen:
– U verzamelt bewijs.
– Het zal voor de BOA een aansporing zijn zich netjes te gedragen.)

3. Vraag de BOA’s naar hun legitimatie als BOA.

4. Vraag naar de hoedanigheid waarin de BOA’s komen: als toezichthouder of opsporingsambtenaar.

5. Als de BOA’s komen als toezichthouder, vraag naar het doel van hun komst en vraag wat zij komen controleren.

6. Vraag vervolgens aan de BOA’s om aan te tonen dat zij bevoegd zijn op het gebied waarvan zij zeggen dat zij er op komen controleren. De BOA’s moeten u dat kunnen uitleggen.

7. Als ze komen als toezichthouder, bent u verplicht hen binnen te laten.

8. U bent ook verplicht om hun vragen te beantwoorden (uiteraard alleen voor zover die vragen van belang zijn).

9. Als ze komen als opsporingsambtenaar, vraag hen wat het strafbare feit is waarvan zij een redelijk vermoeden moeten hebben dat het wordt gepleegd. Is er bijvoorbeeld een melding gedaan? 

10. Vraag vervolgens aan te tonen dat ze bevoegd zijn op te sporen op het gebied waarvan zij zeggen dat ze er voor komen.

N.B.: als de BOA’s niet kunnen voldoen aan één van de hierboven vermelde vragen, hoeft u hen niet binnen te laten.

Aanvullende informatie

Er is een kans dat u de BOA’s met deze vragen in verwarring brengt. Let er op dat de BOA’s zich beperken tot rondkijken “met de handen op de rug”. Ze mogen geen kastdeuren open doen. 

Als de BOA’s binnenkomen als toezichthouder en vervolgens dreigen met een proces verbaal (omdat ze een strafbaar feit constateren), hebben ze dus een andere hoedanigheid aangenomen, namelijk die van opsporingsambtenaar. Als ze u dat niet meedelen (en u niet wijzen op uw recht om te zwijgen), is uw verklaring onrechtmatig verkregen. Dan mag uw verklaring niet meetellen als bewijs van een eventueel strafbaar feit. Wanneer u de BOA’s daarop wijst, zien ze misschien wel af van het opmaken van een proces verbaal.

 

Zie voor meer informatie: “Help, BOA’s voor mijn deur! Wat nu?” https://cafeweltschmerz.nl/videos/help-boas-voor-mijn-deur-wat-nu-frank-stadermann-sietske-bergsma/